桑名市議会 2022-12-15 令和４年第４回定例会（第５号） 本文 開催日：2022-12-15
特に桜の開花シーズンには、多くの花見客が訪れる東海地方におきましても有数な公園になっております。九華公園のトイレにつきましては、柿安コミュニティパーク、管理棟付近及び遊具付近に３か所ございます。そのうち、柿安コミュニティパーク遊具付近のトイレは、多目的トイレとしてバリアフリーになっておりますが、一般用トイレにつきましては、和式のトイレの状況です。
特に桜の開花シーズンには、多くの花見客が訪れる東海地方におきましても有数な公園になっております。九華公園のトイレにつきましては、柿安コミュニティパーク、管理棟付近及び遊具付近に３か所ございます。そのうち、柿安コミュニティパーク遊具付近のトイレは、多目的トイレとしてバリアフリーになっておりますが、一般用トイレにつきましては、和式のトイレの状況です。
先ほど私の答弁の中で、九州や東北ではコンソーシアムの設立をされておるという話をしましたけれども、実は、全国で唯一、コンソーシアムがないのが東海地方であります。
このような連携モデルは全国的にも非常にまれでありまして、在京のテレビ局をはじめ、東海、関西のテレビ局、新聞社、インターネット記事配信者などにより取材をいただき、多数報道をされるなど、本市の取組が全国に発信をされたところであります。
実際、東海環状自動車道の用地取得において、本市内において所有者不明土地が存在したので、昨年、中部地方整備局、中日本高速道路株式会社により、三重県に対して全国で４例目となる所有者不明土地法の裁定を申請されました。このような状況を踏まえて、以下のとおりお尋ねいたします。 （１）所有者不明土地（山林地、農地、宅地等）の現状と課題は。
実際、東海環状自動車道の用地取得において、本市内において所有者不明土地が存在したので、昨年、中部地方整備局、中日本高速道路株式会社により、三重県に対して全国で４例目となる所有者不明土地法の裁定を申請されました。このような状況を踏まえて、以下のとおりお尋ねいたします。 （１）所有者不明土地（山林地、農地、宅地等）の現状と課題は。
それでは、質問項目１個目、東海環状自動車道（仮称）北勢インターチェンジの名称等についてということで、林立する瀟洒な橋脚の東海環状自動車道建設について、先般、市長は、知事らと国交省と財務省に大安インターチェンジから北勢インターチェンジ、北勢インターチェンジから養老インターチェンジまでの開通前倒し等を求める提言書を提出に行かれました。
それでは、質問項目１個目、東海環状自動車道（仮称）北勢インターチェンジの名称等についてということで、林立する瀟洒な橋脚の東海環状自動車道建設について、先般、市長は、知事らと国交省と財務省に大安インターチェンジから北勢インターチェンジ、北勢インターチェンジから養老インターチェンジまでの開通前倒し等を求める提言書を提出に行かれました。
その147年後、1854年にマグニチュード8.4の安政東海地震・安政南海地震が発生をしました。そして、その90年後の1944年にマグニチュード7.9の昭和東南海地震が発生をしておる。このように、駿河湾から愛知県沿岸に延びる駿河トラフ、四国や紀伊半島などの沿岸部の南海トラフと呼ばれる付近では、100年から150年の間隔で巨大地震が発生をしておる。
本市の雨水対策につきましては、議員ご指摘のとおり水路管理者が市街化区域と市街化調整区域で異なるため、平成12年９月の東海豪雨以降、治水対策について検討を行い、平成17年からは治水対策監を配置いたしまして、総合治水対策の取組を進めてまいりました。
このことをもって、森市長もそうですし、こども未来部長もそうですね、ここ５年間で本市の全国ランキングは49位から21位へと着実に順位を上げております──何回か前の定例月議会の答弁ね──令和３年の結果は、全国160自治体が回答し、東海４県で４位、三重県内では１位ですと。
じゃ、次に行きたいと思うのですが、次に、Ｂ－１グランプリｉｎ四日市は開催できるのかと、開催延期になっているＢ－１について質問をする予定だったのですが、この議会の補正予算に東海・北陸Ｂ－１グランプリ事業費補助金が計上されていますので、一般質問で取り上げることは避けさせていただきます。
第７款商工費は、東海・北陸Ｂ－１グランプリ事業費補助金の計上、人件費の増額補正であります。 第８款土木費は、住み替え支援促進事業補助金などの増額補正、四日市港管理組合負担金や市営住宅整備事業費などの減額補正であります。 第９款消防費は、消防出張所整備事業費などの増額補正、人件費の減額補正であります。
・東海環状自動車道の全線開通により、岐阜県をはじめとした背後圏の産業発展を物流面 から支える四日市港としての役割がますます期待できる。物流機能のさらなる強化に向 けて、本市が施策に活かして取り組む必要がある。 ・港に係る政策には多額の財源が必要であり、国からの補助金が不可欠である。国の協力 を得られるよう、本市の働きかけが重要になる。
思い起こせば、令和３年度は、当初から新型コロナウイルス感染症対策として県北勢地域にまん延防止等重点措置が、夏には東海３県に緊急事態宣言が適用され、イベントや学校行事の中止や行動の移動制限がかかるなど、市民の皆さんにおかれましては、不便な生活を余儀なくされることになりました。
あったか、なかったかだけ、ちょっとで構いませんので、多度山トレイルランというか、あれがよく話題になって、それと同時に多度地区には、ここへ上がっていくときに入り口に宇賀神社の古代林というのがあって、あれは東海地方では最大の古代林だと思います。それの一体化という話が分科会で議論されたのか、決算のときに。
こちらにつきましては、東海自然歩道や登山口休憩所などの維持修繕に要する原材料費となっております。 ②ふるさといなべ応援事業６５２万７，０００円の事業内容でございます。こちらにつきましては昨年度の１０月から、ふるさと納税の返礼品のラインアップを増やしたことによりまして、ふるさと納税の寄附者が増加をしております。
こちらにつきましては、東海自然歩道や登山口休憩所などの維持修繕に要する原材料費となっております。 ②ふるさといなべ応援事業６５２万７，０００円の事業内容でございます。こちらにつきましては昨年度の１０月から、ふるさと納税の返礼品のラインアップを増やしたことによりまして、ふるさと納税の寄附者が増加をしております。
内容としましては、東海労働金庫、こちらに資金を預託して、融資枠の限度内で利息を引き下げていただくということになるんですけれども、広報としては、東海労金の広報は当然なんですけれども、市の広報くわなでも数年前には告知させていただいたこともございます。
入札につきましては、本年５月24日に一般競争入札にて、株式会社モリタ東海桑名営業所が契約金額２億2,715万円にて落札いたしました。なお、財源につきましては、木曽岬町からの長島木曽岬分署受託事業負担金を充当させていただく予定でございます。 次に、議案第83号 財産の取得について（消防ポンプ自動車）について御説明申し上げます。
私は何を言いたいかというと、実は今、土木、下水、水道、ちょっと市民の人と一緒に話をしているんですが、これだけ内水排除が、東海豪雨のときは30ミリで対応ということで、あのときは50ミリ降ってあふれて大変だったと。実は、あふれたところを私のほうでも、今まで福島のほうに行っていたのを江場のポンプ場に行くように半分してもらったりとかいろいろしていた。